喀什师范学院审计处
 首页 | 单位概况 | 工作动态 | 审计法规 | 工作程序 | 学习园地 
站内搜索:
 今天是:
当前位置: 首页>>审计法规>>校内规章制度>>正文
喀什大学科研项目经费管理办法
2014-12-02 12:53     (点击: )

 

 

喀什大学文件

喀大办发〔2012〕6号

 

 

喀什大学科研项目经费管理办法

为进一步规范科研项目经费管理,提高科研项目经费使用效益,促进学校科研事业健康发展,根据《教育部财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》(教财〔2005〕11号)、教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》(教财[2011]12号)以及国家和自治区对科研项目经费管理的有关规定,结合学校实际,特制定本办法。    

第一条项目经费的主要来源:    

(一)列入国家、部委、自治区、厅局等科研计划项目经费(即纵向科研经费);    

(二)国内外合作或委托研究的合同经费(即横向科研经费);    

(三)从学校经费中拨付的校内项目经费;    

(四)学校给予纵向项目的配套资助经费;    

(五)其它科研经费。    

第二条学校法定代表人对科研项目经费管理负总责,分管科研和财务的校领导对学院科研项目经费管理负直接领导责任。有关科研经费管理的重大问题应按照有关规定由学校党委会进行专题研究决定。科研处、计财处等部门及项目负责人按照各司其职、密切配合的原则,明确各自在科研经费管理与使用中的职责和权限,建立健全科研经费管理责任制,做好科研经费管理工作。    

第三条科研处负责科研项目过程管理和合同管理,配合计财处做好经费管理的有关工作。计财处负责科研经费的财务管理和会计核算,指导项目负责人编制项目经费预算,审查项目决算,监督项目负责人按照国家和学校的规定使用科研经费。学校财务、审计和科研管理部门负责对科研经费的使用情况进行检查。    

第四条 凡我校教职工承担的科研项目,其项目经费不论资金来源渠道,必须全部汇入学校账户,由学校统一管理。科研经费到帐后,由计财处通知科研处,科研处根据项目立项通知书、科研合同向计财处开具《喀什大学项目经费划拨通知》并通知项目负责人,计财处据此为项目负责人办理建账手续。    

第五条 科研项目经费管理实行项目负责人负责制。项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算,自觉接受上级和学校职能部门的监督检查,必须按照实际开展的科研活动据实支出,不得虚构经济业务或通过非法手段取得票据套取科研经费,对科研项目经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任。    

第六条项目经费的预算。计财处从经费使用和管理的角度为科研项目经费预算编制提供建议和指导,以科学的态度把好预算关。项目负责人根据计财处和科研处的要求,按有关项目经费管理办法规定的经费开支范围确定支出科目,编制科研项目经费预算并报计财处和科研处备案。批复的预算一般不予调整,确有必要调整的,应按照相关项目管理办法规定的程序,及时向项目下达部门进行预算调整申请的核批。    

第七条项目经费的领取。纵向科研项目经费到账后,项目负责人从科研处网页的下载中心自行下载《喀什大学科研项目经费预领申请》,按要求填写后报科研处审批。    

第八条项目经费的转拨。项目负责人不得借协作科研之名,将科研项目经费挪作他用,或转入与项目负责人有直接经济利益关系的关联单位。确因项目研究需要转拨经费,项目负责人应向科研处、计财处提供经费转拨批件、项目合同、协作单位的合法有效财务凭据,经分管科研工作及财务工作的院领导批准后,由学校计财处统一办理转拨手续。计财处设立外拨经费支出科目,核算科研经费的转拨业务,不得将款项转入非协作单位或个人的银行账户。    

第九条项目结余经费的管理。科研项目结项后,由科研处通知计财处已结项项目的有关信息,项目负责人应在接到结项通知书后六个月内到计财处办理结账手续。对无正当理由逾期不办结账手续的项目,有关项目管理办法或项目下达部门有明确规定原渠道收回的,依其规定;无明确规定的,项目结余经费转入项目组的科研发展基金中,用于项目负责人及成员的相关科研活动。    

第十条项目管理费的提取和使用。学校按一定比例或金额提取管理费,纳入学校预算统筹使用,用于支付科研管理部门在课题申报与管理过程中所需的各项开支。项目管理办法或合同对管理费提取有明确规定的,依其规定;无明确规定的,由学校确定相应的比例提取。    

第十一条科研项目经费应合理用于与项目有关的各项支出,严禁将科研项目经费用于与科研活动无关的支出,如支付罚款、违约金、滞纳金、赔偿费、捐款、赞助、投资等,严禁以任何方式从科研项目经费中谋取私利。对弄虚作假、截留、挪用、挤占科研项目经费等违反财经纪律的行为,学校视情节,采取责令纠正、停止拨款、撤销资助、冻结经费、通报批评、中止项目、不准申报各类新项目等措施予以处理并追究有关责任。造成重大经济损失和严重不良影响的,将给予行政处分;触犯国家法律的将移交司法部门追究刑事责任。    

第十二条规范固定资产和无形资产的管理。除项目管理办法或项目合同另有规定外,凡使用科研项目经费购置的固定资产,均属学院的国有资产,项目负责人须办理固定资产入账手续,纳入学校资产统一管理,不得以任何方式隐匿、私自转让、非法占有或谋取私利。项目结项后相关部门对固定资产应进行再次清查与核实,进一步明确固定资产的使用与管理。    

第十三条科研经费支出是指为完成所承担的科研任务以及所属科研机构发生的费用开支。科研经费开支范围主要包括:管理费、水电费、暖气费、房屋设备使用费、仪器设备购置费、实验室维修改造费、协作费、科研材料费、加工费、劳务费、研究生助研津贴、业务招待费、差旅费、交通费、图书资料费、复印费、论文版面费、著作出版费、学术会议费、通讯费、鉴定评审费、合同登记费等有关科研业务费。    

第十四条纵向科研项目经费的支出应遵守有关项目经费管理办法的规定,严格按照批复的预算执行,严禁无预算支出,计财处对预算总额与支出预算科目实行双重控制;横向科研项目经费的支出应遵守国家有关财务规章制度,严格按照科研项目合同执行,不得设立帐外资金、“小金库”。    

第十五条严格控制人员经费、业务招待费及项目间接费用等的开支,确定合理的支出比例;与科研活动无关的支出,一律不得在科研经费中列支;严禁换开发票或使用假发票,虚报冒领、套取科研经费。    

第十六条报销与项目研究工作相关的外出调研或参加学术会议的费用支出时,须同时出具《调研(参会)申请》,参加学术会议的还应附《会议通知》或《会议邀请函》。该申请由项目负责人在外出调研或参加学术会议前提出,申请中应详细说明调研(参会)目的、调研(参会)地点、参加调研(会议)人员、起止时间、所用交通工具及其相关费用预算等内容;并由所在系(部)主管领导和学校组织部签署意见。    

第十七条报销用于项目研究的电脑耗材(或配件)、图书、办公用品等支出费用时,出具的正式发票上如无具体物品名称,须附购物清单(加盖销售单位公章)或机打小票。    

第十八条建立研究生助研津贴制度,对参加课题研究的研究生,在项目经费中据实列支研究生劳务费,确保助研津贴按时足额发放。    

第十九条劳务费按项目实行预算指标限额控制。项目管理办法或项目合同有明确规定的,依其规定;无明确规定的,由学校确定相应的比例。劳务费在预算指标限额控制内,据实列支且必须由本人签收或发至相关人员个人银行卡,并依法缴纳个人所得税,不得由他人以任何理由代签。    

第二十条科研项目经费大额支出应按学校相关制度的要求,经各级人员和各个部门审核和签字,不得违反程序进行大额支出。    

第二十一条科研项目经费使用中涉及政府采购的,严格按照政府采购有关规定和程序执行,不得违反国家有关法律法规和规章制度。    

第二十二条 科研人员按照计财处相关的业务流程办理科研项目经费报销手续,将经费支出明细如实填入《喀什大学科研经费本》,以备项目下达部门以及相关职能部门检查。    

第二十三条为加强科研项目结题管理,提高科研项目完成率,对延期结题满一年仍不能完成的科研项目,由科研处协同有关部门对该项目负责人进行追责并对科研经费提出处理意见。    

第二十四条学校逐步建立科研项目经费的绩效考核评价机制,对科研项目取得的社会效益和经济效益进行考核评价,注重科研经费的使用效益。    

第二十五条学校逐步建立对科研项目经费使用定期检查和科研项目信息公开的制度,公示项目绩效情况,公开项目信息以及违规使用科研经费行为,以便及时发现问题尽早解决,确保科研经费安全合理使用。    

第二十六条 本办法自发布之日起开始施行。《喀什大学科研项目及经费管理办法》(喀大办发〔2009〕23号)中有关科研经费管理部分同时废止。    

第二十七条本办法由科研处、计财处负责解释。    

2012年3月28日    

关闭窗口
 
设为首页  |  加入收藏

喀什师范学院审计处 版权所有